Une réunion à Genève envisagée le 19 novembre, mais Kinshasa et Kigali restent divisés sur le retrait des troupes rwandaises et les FDLR
Les parties au processus de Washington envisagent une nouvelle réunion le 19 novembre à Genève, en Suisse, selon des informations d'Africa Intelligence. Elle prendrait la forme d'une session du Comité conjoint de supervision, chargé du suivi de l'accord de paix entre la RDC et le Rwanda. Elle n'est pas encore confirmée.
Si elle a lieu, les délégations devront d'abord s'accorder sur la révision de l'ordre d'opérations (OPORD), le document qui fixe les modalités de la neutralisation des FDLR, du retrait des forces rwandaises et de la levée des « mesures défensives » de Kigali. Cette révision a été lancée lors de la huitième réunion du mécanisme conjoint de coordination sécuritaire, tenue du 20 au 22 octobre à Garmisch-Partenkirchen, en Allemagne. La version précédente, datée de septembre 2025, est jugée dépassée par l'évolution du terrain.
Cette réunion s'est toutefois achevée sans consensus sur plusieurs points. Kinshasa veut que l'OPORD prévoie un retrait complet des forces rwandaises et la levée totale de leurs mesures défensives. Kigali propose un seuil de 70 % pour ces deux engagements comme critère de réussite.
Les chiffres divergent aussi sur les FDLR. Selon Kinshasa, 520 combattants ont été désarmés et rapatriés au Rwanda depuis un an avec l'appui de la MONUSCO ; Kigali n'en reconnaît qu'un peu plus de 300. Sur le retrait de l'armée Rwandaise, Kigali affirme avoir retiré environ 2 500 soldats, alors que Kinshasa évalue à environ 20 000 le nombre de militaires rwandais encore présents en RDC, ce que Kigali conteste. La délégation congolaise soutient par ailleurs que l'AFC/M23, désormais regroupée sous le nom de Front pour la refondation de la nation (FRN), doit quitter certaines zones avant que les opérations contre les FDLR puissent commencer.
Sur le terrain, les combats se sont intensifiés, notamment au Sud-Kivu, où le FRN a enregistré plusieurs avancées. Le 09 novembre, le mouvement a annoncé le contrôle de Bulambika, localité qui ouvre la voie vers le territoire de Walikale, où se trouve la mine d'étain de Bisie, exploitée par Alphamin Resources. Selon Africa Intelligence, l'armée Congolaise peine à tenir durablement ses positions malgré quelques contre-offensives, et ferait face à des systèmes antiaériens et à des brouilleurs de drones utilisés par les rebelles avec un appui rwandais. Kinshasa redoute une escalade d'ici la fin de l'année, estimant que Joseph Kabila, présenté comme le nouveau chef du mouvement, a besoin de victoires rapides pour asseoir sa légitimité.
L'intensification de la pression américaine, avec de nouvelles sanctions annoncées contre Kigali, n'a pour l'instant pas modifié la situation sur le terrain. Cela nourrit une certaine frustration à Kinshasa, qui espérait un soutien Américain plus net en échange de son partenariat minier. Le seul texte sécuritaire entre les deux pays est un mémorandum d'entente signé le 04 décembre 2025, juridiquement non contraignant. Il prévoit formation, coopération en matière de renseignement et modernisation de l'armée, sans garantie d'assistance militaire.
Salem John
