Le moratoire de trois mois accordé aux exploitants des baleinières en bois par le Vice-Premier ministre chargé des Transports, Jean-Pierre Bemba, ne constitue pas une réponse durable aux problèmes de sécurité de la navigation sur le fleuve Congo. C'est l'avis de William Justin Ngongo, président national de l'ASBL Tour Oyo Pona Peuple, qui plaide pour un délai plus long et un renforcement des mesures de sécurité.
Il estime que cette décision ne répond que partiellement aux préoccupations exprimées par son organisation dans une correspondance adressée à l'autorité gouvernementale. Pour lui, trois mois de moratoire restent largement insuffisants au regard des 24 mois initialement sollicités.
« Trois mois sur les 24 mois, c'est vraiment insignifiant », déplore-t-il, estimant que cette période correspond à peine à la durée d'un voyage aller pour certains exploitants qui assurent le transport fluvial à bord des baleinières en bois.
Au-delà de la question du délai, William Justin Ngongo insiste sur la nécessité de renforcer les dispositifs de sécurité pendant la période transitoire. Il recommande notamment de limiter la navigation aux seules heures de la journée, de rendre obligatoire le port des gilets de sauvetage et de veiller strictement au respect du tonnage maximal autorisé.
Le responsable de l'ASBL Tour Oyo Pona Peuple évoque également les problèmes de corruption dans le secteur, notamment entre certains agents chargés du contrôle et des armateurs. Une situation qui, selon lui, compromet l'application effective des règles de sécurité et favorise les pratiques dangereuses sur le fleuve.
Pour William Justin Ngongo, le délai de 24 mois proposé devait permettre d'organiser une transition progressive entre l'utilisation des baleinières en bois et celles construites en matériaux métalliques, tout en mettant en place un mécanisme de contrôle concerté entre le gouvernement, les armateurs et les autres opérateurs du secteur.
Il estime ainsi qu'une décision durable devrait reposer sur un dialogue entre les différentes parties prenantes, plutôt que sur un moratoire de courte durée, sans garanties suffisantes pour la sécurité des passagers et des marchandises.
Joël Heri Budjo